丁某于2009年在秀美家园小区购买商品房一套后,与洪泽物业公司签订物业管理合同。2012年3月,丁某认为在其居住期间物业司并未尽到合同义务,遂与其他业主一同与物业公司交涉,要求按照物业管理合同的约定,改善物业服务,并公布公共区域设立广告牌的收益及用途。对于丁某等业主提出的要求,物业公司未予理会。8月3日丁某等35名业主向法院提起诉讼,要求法院判决物业公司降低管理期间的物业管理费收费标准,向业主公开广告收益及收益用途。为方便诉讼,35名业主推选丁某为诉讼代表人代为诉讼。在诉讼过程中,丁某与洪泽物业公司私下协商和解事宜,后其他业主发现,丁某在诉讼过程中与洪泽物业公司交往过蜜,并私下收取了物业公司的“赔偿费”。
于是,其余34名业主联名向法院申请中止丁某代表权限更换诉讼代表人。经法院审理,认为34名被代表业主的理由成立,召集全体被代表人重新确定了诉讼代表人。同时,因丁某与物业公司达成的协议并未经其他被代表人同意,属于代表权的滥用。故该协议对34名被代表人并无效力。回答这个问题前,首先应当理解什么是“诉讼代表”。在诉讼中若当事人一方人数众多且将在同一诉讼程序中进行诉讼,为了便于诉讼,则需要由人数众多的一方当事人推选出数名代表人,代表本方当事人的利益实施诉讼行为。由此产生的诉讼代表人,则是指为了便于诉讼,由人数众多的一方当事人推选出来,代表其利益实施诉讼行为的人。
诉讼代表人制度为人数众多的共同诉讼人进行诉讼提供了可能,简化了诉讼程序。诉讼代表人则具有双重身份:一方面是诉讼当事人,自身所主张的权益同样蕴含在诉讼之中;另一方面则是代表人,代其他当事人主张权益。因此,诉讼代表人除是本案当事人外,还必须具有诉讼行为能力以及与进行诉讼相应的能力,并能够有效地履行诉讼代表人职责。在多数人诉讼中,除非经由特殊授权,否则诉讼代表人的权限相当于未被特别授权的诉讼代理人,不能从事处分实体权利的诉讼行为。也就是说,诉讼代表人所为的诉讼行为能对其所代表的当事人发生法律效力,但是在处分被代表人的实体权利时,必须再次经被代表当事人的同意。
这些处分实体权利的行为包括:变更、放弃诉讼请求、承认对方当事人请求、进行和解、提出反诉、上诉,等等。根据我国民事诉讼法的规定,诉讼代表人进行和解时必须经被代表的当事人同意。因此物业纠纷中,如果诉讼代表欲与物业公司达成和解协议,则必须经其所代表的当事人同意。在被代表当事人未同意前,代表人与对方达成和解的行为不能对该当事人发生效力。同时,在诉讼中,如果发现诉讼代表人滥用代表权,损害被代表人权益,被代表人可以向法院提出申请要求更换代表人,人民法院认为申请有理由的,应当裁定中止诉讼,并召集全体被代表人,以推选、协商等方式重新确定诉讼代表人。
文章来源：法律出版社《债务追偿裁判执行不可不知210问》
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