小方与陈伟发生交通事故,陈伟起诉到人民法院要求小方赔偿经济损失。案件审理开始后,小方向人民法院提交书面申请,要求审判员霍敏回避。理由是霍敏与陈伟同毕业于一个学校,校友之间当然会作出有利于熟人的判决。中请回避后,法院进行审查发现,虽然陈伟与霍敏都毕业于同一个大学,但是霍敏大陈伟6岁,陈伟入校时霍敏早已毕业两年,霍敏与陈伟并不认识也无交集。
于是法院院长作出决定,驳回小方的回避中请。小方不服,要求复议一次。法院经复议,在第3日作出复议决定,维持驳回小方回避申请的决定,并通知小方。在本案中,作为诉讼当事人,小方在认为审判员霍敏与陈伟是校友,可能做出不公正审理,因此不希望其起诉的案件由霍敏审理。提出回避申请是法律赋予小方追寻程序公正的一种权利,用以保证审判人员的独立性和判决的公正性。而法院,则应当对小方提出的申请进行审查,并对审判人员是否回避作出决定。本案中法院通过审查认为审判员虽与当事人毕业于同一院校,但彼此之间并不相识。审判员并不存在影响案件的公正审理的情形,驳回小方申请。
在法院决定作出之前,审判员霍敏的审理工作应当暂停,而一旦法院作出驳回申请的决定,霍敏应当立即恢复审理工作,即便决定作出后小方对该决定申请复议,也不需停止案件审理工作。独立行使审判权原则要求法官享有依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人干涉的权利。与此种权利相对应的,则是法官在进行审理案件时应当保证审判中立的义务。如果法官与一方当事人存在某种关系,而且这种关系已经有可能影响法官的内心中立的判断,形成偏祖一方的倾向,法律就应该进行干预,避免造成审判不公。为此我国民事诉讼法设计了申请回避制度,赋予当事人消除此种不正当影响的权利。
依照法律规定,审判人员存在可能影响对案件公正审理情形时,当事人有权以口头或者书面方式申请他们回避。法律明确列举了四种申请人有权要求回避的情形,具体包括:(1)审判人员是本案的当事人或者当事人诉讼代理人近亲属的;(2)审判人员与本案有利害关系的;(3)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系可能影响对案件公正审理的;(4)审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼,或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的。值得注意的是,回避制度除了适用于审判人员外,也适用于书记员、翻译人员、鉴定人以及勘验人。当事人在申请回避时,应当注意以下四点:一是提出回避的形式较为宽松:当事人申请回避时,既可以书面申请也可以口头提出,这样的规定是为方便当事人诉讼。
在法院开庭审理案件时,法官也会主动告知当事人申请回避的权利,询问其是否提出回避申请。二是提出回避申请应在一定期限内进行:根据法律规定当事人申请回避的,应在案件开始审理时提出,回避事由在案件开始审理后知道的,也可以在法庭辩论终结前提出。若法庭审理结束后当事人方发现回避事由的,可以提起上诉或通过审判监督程序申请再审。三是提出回避申请可能造成原审理活动中止:人民法院对案件审理人员是否进行回避作决定,在决定作出之前,除有需紧急处理的情况外,原审判人员应当停止审理活动。四是对法院作出的回避决定可申请复议:如当事人对法院作出的是否回避的决定不服时,可以在接到决定时申请复议一次,复议法院应当在3日内作出决定。
文章来源：法律出版社《债务追偿裁判执行不可不知210问》
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