概念：
是指公民要求人民法院对行政主体的具体行政行为予以审查和裁判，得以保护自己合法权益的权利。具体方式，就是行政相对人不服行政主体(包括行政机关和法律、法规授权的组织)的具体行政行为时，可依法向人民法院提起行政诉讼请求。
法律：
1.《行政诉讼法》第2条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
2.《行政诉讼法》第11条：人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼。(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不答复的；(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(七)认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
3.《行政诉讼法》第32条：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
4.《行政诉讼法》第38条第2款：申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。
5.《行政诉讼法》第39条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。
6.《行政诉讼法》第41条：提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
7.《行政处罚法》第6条：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
8.《行政处罚法》第35条：当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
9.《行政复议法》第5条：公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。10.《行政复议法》第19条第2款：法律、法规没有规定必须经过行政复议的，可以在法定期间内直接向人民法院提起行政诉讼。
案例：
2005年3月14日登封市公安局以王志勋殴打李三妮为由，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第22条第1项之规定作出行政拘留王志勋10日的行政处罚决定。王志勋不服，向郑州市公安局申请行政复议，郑州市公安局复议后维持了被告登封市公安局的行政处罚决定。王志勋仍不服，向登封市人民法院提起行政诉讼，称被告登封市公安局对其作出的行政处罚不仅事实不清，证据不足，而且公安局依据的鉴定结论作出程序违法，请求依法撤销。
登封市人民法院经审理认为，被告登封市公安局是在2005年3月1日接到报案后立案，但受害人李三妮的法医检验证明书却是在受理该案件前的2月27日作出的，该鉴定严重违背了治安行政案件的程序，即应当接案后再委托鉴定部门作出鉴定的程序。因此被告的行政处罚事实不清，证据不足，不符合法定程序，应予撤销。法院遂根据行政诉讼法的相关规定，作出了撤销被告登封市公安局2005年3月14日作出的行政处罚决定的判决(编者注：此案
件发生在2006年3月1日前，因而仍适用《中华人民共和国治安管理处罚条例》的相关规定，如发生在2006年3月1日后，则应适用《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定)。
律师提示：
行政起诉的期限可分一般期限和特殊期限两种。一般期限包括：15日内起诉的是指申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。3个月内起诉的是指公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之且起3个月内提出。申请行政复议的特殊期限为“法律规定的申请期限超过60日的除外”。直接向人民法院提起诉讼的特殊期限为“法律另有规定超过3个月的除外”。其中的“法律”专指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，法规、规章等作出的与《行政复议法》相抵触的期限规定一律无效是指法律规定有特殊期限的。行政机关未履行“告知”义务的，当事人起诉权的期限以2年为限，从行政机关作出具体行政行为之日起计算，逾期则丧失诉权(依照《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第41条、第42条的规定，起诉期限进行部分修正)。
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