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    何种情况下,债权债务纠纷必须由仲裁机关仲裁?

    发布日期:2019-11-20 16:58  浏览次数:

    【案情介绍】

    2009年1月3日,佳佳公司与天海公司签订货物买卖合同,佳佳公司向天海公司提供1万支钢笔,价值20万元,海天公司收到货物后3日内支付货款。在合同的最后,两家公司还约定了一个仲裁条款,约定因合同而发生的争议提交海天市仲裁委员会仲裁。

    2009年1月10日,海天公司在验收货物时发现有很多钢笔的质量是不合格的,所以请求佳佳公司更换质量合格的钢笔,佳佳公司拒绝更换。2009年1月15日,海天公司向人民法院递交了起诉状,打算起诉佳佳公司。法院发现双方定有具有效力的仲裁条款,故不予受理。

    2009年1月20日,海天公司向海天市仲裁委员会提起仲裁,仲裁委员会经调查审理依法仲裁裁决,裁决佳佳公司承担责任。

    【关键词】

    仲裁:是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机构的第三者审理,由第三者作出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方式。仲裁在性质上是兼具契约性、自治性、民间性和准司法性的一种争议解决方式。

    【案例评析】

    为解决民事纠纷,我们一方面可以向法院起诉,另一方面还可以进行仲裁,仲裁是不同于诉讼的一种民事纠纷解决方式。我们应该从以下几个方面来把握仲裁制度:

    一、仲裁的定义和特点

    仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机决纠纷的制度和方式。

    仲裁具有自愿性、专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济性、独立性等特点。第一,自愿性。当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁以双方当事人的自愿为前提,即当事人之间的纠纷是否提交仲裁,交与谁仲裁,仲裁庭如何组成,由谁组成,以及仲裁的审理方式、开庭形式等都是在当事人自愿的基础上,由双方当事人协商确定的。因此,仲裁是最能充分体现当事人意思自治原则的争议解决方式。第二,专业性。民商事纠纷往往涉及特殊的知识领域,会遇到许多复杂的法律、经济贸易和有关的技术性问题,故专家裁判更能体现专业权威性。因此,由具有一定专业水平和能力的专家担任仲裁员对当事人之间的纠纷进行裁决是仲裁公正性的重要保障。根据我国仲裁法的规定,仲裁机构都备有分专业的,由专家组成的仲裁员名册供当事人进行选择,专家仲裁由此成为民商事仲裁的重要特点之一。第三,灵活性。由于仲裁充分体现当事人的意思自治,仲裁中的诸多具体程序都是由当事人协商确定与选择的,因此,与诉讼相比,仲裁程序更加灵活,更具有弹性。第四,保密性。仲裁以不公开审理为原则。有关的仲裁法律和仲裁规则也同时规定了仲裁员及仲裁秘书人员的保密义务。因此,当事人的商业秘密和贸易活动不会因仲裁活动而泄露。仲裁表现出极强的保密性。第五,快捷性。仲裁实行一裁终局制,仲裁裁决一经仲裁庭作出即发生法律效力。这使得当事人之间的纠纷能够迅速得以解决。第六,经济性。仲裁的经济性主要表现为:时间上的快捷性使得仲裁所需费用相对减少;仲裁无须多审级收费,使得仲裁费往往低于诉讼费;仲裁的自愿性、保密性使当事人之间通常没有激烈的对抗,且商业秘密不必公之于世,对当事人之间今后的商业机会影响较小。第七,独立性。仲裁机构独立于行政机构,仲裁机构之间也无隶属关系。在仲裁过程中,仲裁庭独立进行仲裁,不受任何机关、社会团体和个人的干涉,亦不受仲裁机构的干涉,显示出最大的独立性。

    二、仲裁的适用范围

    仲裁的适用范围是指哪些纠纷可以通过仲裁解决,哪些纠纷不能以仲裁来解决,这就是我们通常讲的“争议的可仲裁性”。根据《仲裁法》第2条的规定,平等主体的公民法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。仲裁法在这里明确了三条原则:一是发生纠纷的双方当事人必须是民事主体,包括国内外法人、自然人和其他合法的具有独立主体资格的组织;二是仲裁的争议事项应当是当事人有权处分的;三是仲裁范围必须是合同纠纷和其他财产权益纠纷。合同纠纷是在经济活动中,双方当事人因订立或履行各类经济合同而产生的纠纷,包括国内、国外平等主体的自然人、法人,以及其他组织之间的国内各类经济合同纠纷、知识产权纠纷、房地产合同纠纷、期货和证券交易纠纷、保险合同纠纷、借贷合同纠纷、票据纠纷、抵押合同纠纷、运输合同纠纷和海商纠纷等,还包括涉外的、涉及香港、澳门和台湾地区的经济纠纷,以及涉及国际贸易、国际代理、国际投资、国际技术合作等方面的纠纷。其他财产权益纠纷,主要是指由侵权行为引发的纠纷,这在产品质量责任和知识产权领域的侵权行为见之较多。

    根据仲裁法的规定,有两类纠纷不能仲裁:一是婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。这类纠纷虽然属于民事纠纷,也不同程度涉及财产权益争议,但这类纠纷往往涉及当事人本人不能自由处分的身份关系,需要法院作出判决或由政府机关作出决定,不属仲裁机构的管辖范围。是行政争议不能裁决。行政争议,亦称行政纠纷,行政纠纷是指国家行政机关之间,或者国家行政机关与企事业单位,社会团体以及公民之间,由于行政管理而引起的争议。外国法律规定这类纠纷应当依法通过行政复议或行政诉讼解决。

    根据《仲裁法》的规定,劳动争议和农业集体经济组织的内部的农业承包合同纠纷的仲裁,由国家另行规定,也就是说解决这类纠纷不适用仲裁法。这是因为,劳动争议,农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷虽然可以仲裁,但它不同于一般的民事经济纠纷,因此只能另作规定予以调整。

    根据《仲裁法》第5条的规定,当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。可见,如果当事人达成了仲裁协议,那该民事纠纷就必须通过仲裁裁决。

    三、仲裁协议

    仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议应当具有下列内容:第一,请求仲裁的意思表示;第二,仲裁事项;第三,选定的仲裁委员会。有下列情形之一的,仲裁协议无效:第一,约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;第二,无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;第三,一方采取协迫手段,迫使对方订立仲裁协议的。仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。仲裁协议独立存在合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力。当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出。

    具体到本案而言,佳佳公司与海天公司属于合同纠纷,而且两家公司已经达成了有效的仲裁协议,因此只能通过仲裁来解决纠纷,而不能直接向法院起诉。

    【专家提示】

    仲裁是解决争议的有效途径,因此我们提醒您注意:首先,有些案件是不能仲裁的,比如婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。其次,如果当事人之间已经达成有效的仲裁协议,那就必须进行仲裁,而不能直接提起诉讼

    【法条链接】

    《仲裁法》

    第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。

    第三条下列纠纷不能仲裁:

    (一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;

    (二)依法应当由行政机关处理的行政争议。

    第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。第五条当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。

    第十六条仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。

    仲裁协议应当具有下列内容:

    (一)请求仲裁的意思表示;

    (二)仲裁事项;

    (三)选定的仲裁委员会

    第十七条有下列情形之一的,仲裁协议无效:

    (一)约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;

    (二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;

    (三)一方采取协迫手段,迫使对方订立仲裁协议的。

    第十八条仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效

    第十九条仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。

    仲裁庭有权确认合同的效力。

    第二十条当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。

    当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前提出。